[案例]
農民工陳某，于2009年5月10日，由包工頭李某某雇請到某施工企業(yè)承包的裝修工程作泥工，報酬是每天80元，同年5月20日下午，其中建筑活動(dòng)中摔傷，后經(jīng)法醫鑒定為九級傷殘，前期醫療費用由包工頭所屬的某勞務(wù)公司墊付，后由于陳某提出的其它賠償費用共計7萬(wàn)余元與某勞務(wù)公司協(xié)商未果，陳某向工程所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出仲裁申請，經(jīng)某勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理審查，認為該案不在受理范圍，據此下達不予受理案件通知書(shū)。陳某遂向工程所在地的某法院提起訴訟，要求某勞務(wù)公司承擔賠償責任，某施工企業(yè)承擔連帶賠償責任。
[法院判決]
某法院經(jīng)審理查明：某施工企業(yè)承包了裝修工程后，將勞務(wù)分包給了某勞務(wù)公司，但按勞務(wù)公司的資質(zhì)等級不能承接上述裝修工程。法院認定該勞務(wù)分包關(guān)系不合法，據此，法院遂作出由某勞務(wù)公司承擔陳某的賠償責任，由某施工企業(yè)對上述賠償責任承擔連帶賠償責任。
[案件分析]
上述案件中，由于農民工陳某并非建筑施工企業(yè)員工，其在從事建筑活動(dòng)受傷，依法只能按照民事侵權予以處理。故在該案中，陳某向勞動(dòng)爭議仲裁委提出的仲裁申請得不到勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的受理。其次，某施工企業(yè)將所承包的建筑工程勞務(wù)分包給沒(méi)有相適應的資質(zhì)等級的勞務(wù)公司，根據《建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規定，雙方所簽的勞務(wù)分包合同無(wú)效。施工企業(yè)“知道或應當知道”勞務(wù)公司沒(méi)有相應的資質(zhì)等級是顯而易見(jiàn)的，因此，某施工企業(yè)在該案中應承擔連帶賠償責任。
[經(jīng)驗教訓]
上述案件情形在現在的建筑市場(chǎng)普遍存在，且一旦出現人身傷亡，賠償數額是相當大的，勞務(wù)公司往往無(wú)力承擔，法律對承擔連帶賠償責任的雙方如何分擔責任沒(méi)有詳盡的規定，因此最終實(shí)際承擔賠償責任的往往都是施工企業(yè)。作為施工企業(yè)，如何規避上述法律風(fēng)險，減少損失，本人認為有幾點(diǎn)問(wèn)題值得我們注意：
1、簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)，應及時(shí)審查該勞務(wù)公司的資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證，審查其上述證照是否均在有效期內及證照上所反映的等級范圍是否符合工程范圍的需求。
2、提供安全作業(yè)的工作環(huán)境，在建筑活動(dòng)中及時(shí)檢查安全護欄，消防器材是否按照要求安置。
3、對勞務(wù)分包公司定期進(jìn)行安全交底，及時(shí)履行總包管理職責，監督勞務(wù)公司按時(shí)發(fā)放安全帽、手套等勞動(dòng)保護用品。
4、檢查勞務(wù)分包公司是否及時(shí)對派入到施工現場(chǎng)作業(yè)的民工進(jìn)行必要的醫學(xué)健康體檢，避免帶病作業(yè)引起人身傷亡。
施工企業(yè)依法簽訂合法的勞務(wù)合同，正確履行自己的總包管理職責，上述法律風(fēng)險是可以規避的。