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          102014-10
          解決建設工程爭議的新途徑-仲裁
          24358次2014-10-10

          自《中華人民共和國仲裁法》頒布以來(lái),仲裁給我們社會(huì )經(jīng)濟生活帶來(lái)了很大變化,對于建立和維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、解決經(jīng)濟糾紛做出了巨大貢獻?,F在越來(lái)越多的施工企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中選擇仲裁條款作為爭端解決方式。仲裁機構在審理案件的過(guò)程中,能夠做到優(yōu)質(zhì)、公正、高效辦案,較好地維護了企業(yè)合法權益,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。仲裁具有以下四大優(yōu)勢:

          一、仲裁實(shí)行專(zhuān)家仲裁,內行裁決,當事人服氣。

          由于建設工程合同糾紛所涉及的法律關(guān)系比較復雜且專(zhuān)業(yè)性較強,以往在法院進(jìn)行訴訟,往往審理時(shí)間較長(cháng),要經(jīng)歷一審、二審甚至再審,若遇有建設工程造價(jià)或工程質(zhì)量需要進(jìn)行司法鑒定則需要更長(cháng)時(shí)間,而且案件審理結果不可預測。而仲裁實(shí)行的是專(zhuān)家斷案,仲裁員均是由法律、經(jīng)貿、建設工程、房地產(chǎn)、金融等各方面具有相當專(zhuān)業(yè)知識技能的專(zhuān)家、學(xué)者擔任,他們具有較高的學(xué)識修養、道德修養和較強的專(zhuān)業(yè)功底,對于仲裁案件所涉及的法律問(wèn)題能夠做到明辨是非,公正斷案,保證了辦案質(zhì)量,從而最大限度地維護當事人的合法權益。根據仲裁法規定,仲裁委可以聘請全國范圍內的各種專(zhuān)家作為仲裁員,從而使當事人可以最大限度地選擇自己信賴(lài)的專(zhuān)家或有影響的仲裁員進(jìn)行仲裁,從而保證了仲裁裁決的權威性。

          二、仲裁采用一裁終決,高效快捷,解燃眉之急。

          當今社會(huì )時(shí)間就是金錢(qián),時(shí)間就是效益,面對市場(chǎng)經(jīng)濟不可避免的經(jīng)濟糾紛,當事人往往需要的是“當機立斷”。過(guò)去我們在遇有經(jīng)濟糾紛時(shí),企業(yè)常常首先找主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調或者委曲求全,一味求和,但常常難以得到解決并且延誤時(shí)效,使企業(yè)的合法權益受到侵害,實(shí)在迫不得已才會(huì )到法院進(jìn)行訴訟,而法院訴訟程序一般較為復雜。施工企業(yè)不少案件都屬于催收工程款類(lèi)型,被告往往為了拖延時(shí)間,常常用盡法律所賦予的各種程序及手段,一個(gè)案件經(jīng)過(guò)一審、二審長(cháng)時(shí)間拖延,致使被告早已將財產(chǎn)轉移,判決成了一紙空文,而施工企業(yè)則被弄得筋疲力盡。因此,迅速而快捷地解決經(jīng)濟糾紛成為企業(yè)的迫切需要。而仲裁程序靈活簡(jiǎn)便,及時(shí)快捷,一裁終局,四個(gè)月內結案,仲裁協(xié)議一經(jīng)做出即發(fā)生法律效力,可以直接申請人民法院強制執行,這樣就避免了上訴程序,從而大大節省了辦案時(shí)間。

          三、仲裁程序靈活,獨特實(shí)用,化干戈為玉帛。

          根據《仲裁法》規定,仲裁方式極為靈活,開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、方式都可以通過(guò)協(xié)商解決,庭審模式也不象法院那么對立。根據民事訴訟法規定,人民法院審理案件,除涉及國家秘密或者個(gè)人隱私的案件之外,一般都是公開(kāi)審理,而仲裁則不同,仲裁法規定仲裁案件開(kāi)庭實(shí)行不公開(kāi)審理,除非雙方都愿意公開(kāi)審理,這樣可以有效保護當事人的商業(yè)秘密。仲裁庭由三人組成,當事人雙方可以各自選定一名仲裁員作為邊裁,首席仲裁員一般由仲裁委指定,這就為通過(guò)協(xié)商解決爭議化解矛盾起到了重要作用,體現了仲裁以查明事實(shí)、化解矛盾為目的,以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為宗旨。

          例如自從最高人民法院出臺審理商品房糾紛司法解釋后,很多購房業(yè)主都針對開(kāi)發(fā)商提出了維權索賠仲裁。仲裁庭在審理這類(lèi)案件過(guò)程中注意到,原來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理不甚規范,很多問(wèn)題是由多方面原因造成的,另外也有部分購房業(yè)主提出的要求過(guò)高,因此仲裁庭在處理這類(lèi)案件時(shí),十分注意法律法規在現實(shí)生活中的運用,堅決公正裁案,不偏不倚。對于雙方爭議較大的案件,仲裁庭輔以大量耐心細致的調解工作,力爭調解結案,一方面維護了購房業(yè)主的合法權益,另一方面也保障了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),實(shí)現了雙贏(yíng)。

          四、由武漢仲裁委員會(huì )發(fā)起設立的武漢建設工程爭議評審中心有利于維護施工企業(yè)的合法權益。

          當前國內建筑行業(yè)存在著(zhù)一系列問(wèn)題,建設單位違反法定建設程序、規避招標、虛假招標、任意壓縮工期、惡意壓價(jià)、不嚴格執行工程建設強制性標準規范等情況較為普遍,而施工企業(yè)出賣(mài)、出借資質(zhì),圍標、串標、轉包、違法分包情況依然突出,政府監管力度有待進(jìn)一步加強,整個(gè)建筑行業(yè)誠實(shí)守信的自律機制尚未形成。此外,由于建設工程本身所具有的投資規模大、設計范圍廣、時(shí)間跨度大、參建單位眾多、施工情況復雜等特點(diǎn)使得建設工程領(lǐng)域的經(jīng)濟糾紛頻頻發(fā)生。

          建筑業(yè)目前存在的上述問(wèn)題急需另辟蹊徑并找到一種新的解決方案。對此,由武漢仲裁委員會(huì )發(fā)起設立武漢建設工程爭議評審中心無(wú)疑具有重大現實(shí)意義,該評審中心的設立為華中地區建設工程糾紛的減少和解決提供了一個(gè)新的平臺,即在建設工程施工過(guò)程中,當事人根據施工合同約定,將施工合同履行中發(fā)生的有關(guān)爭議提交事先選定的爭議評審機構進(jìn)行評審,由評審組提出解決建議或作出裁判,這就使得建設工程爭議評審制度依托其自身先期介入、處理及時(shí)、專(zhuān)家性強、程序靈活、費用低廉等特點(diǎn),從而妥善化解了雙方當事人在施工合同履行過(guò)程中可能出現的各類(lèi)爭議,最大限度地降低了工程糾紛的解決成本,同時(shí)還可以有效督促工程承發(fā)包雙方嚴格按照國家有關(guān)法律規定及施工合同約定履行各自合同義務(wù),從而進(jìn)一步規范了建筑工程施工管理,確保工程的工期、質(zhì)量及安全目標順利實(shí)現。毫無(wú)疑問(wèn),武漢建設工程爭議評審中心的成立和運作必將有利于規范工程管理、有利于推動(dòng)工程承發(fā)包雙方順利履約、有利于妥善化解雙方所產(chǎn)生爭議。

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